日本真的会“去核电”吗？

隶属日本内阁府的原子能委员会9月27日时隔半年再次召开政策制定会议，就确定今后10年核能开发基本方针的“原子能政策大纲”如何修改再次展开讨论。

　　上次讨论是地震前的3月8日，初步结论是“把核能发电定位于骨干电源”。

　　2005年制定的现在的“原子能政策大纲”表明：争取到2030年以后日本国内核能发电比例达到30%至40%。

　　27日会议上有报告称，福岛核事故后，日本民众向原子能委员会提出的有关核电站意见中要求“去核电化”的占98%。委员会共征集了1万份意见，其中有关核电站的为4500份。67%要求“马上废除”，31%认为应“分阶段废除”。理由多为“包括灾害时在内，核电站对环境的影响巨大”、“日本是地震多发国”、“放射性废弃物问题尚未解决”等。会上发言也是“减核电”、“去核电”呼声很高。无疑这些声音将对今后10年日本核能政策产生极大影响。

　　隶属经济产业省的综合资源能源调查会，是制定包括核能政策的能源基本计划的机构。现有能源基本计划修改于2010年，其中称力争到2030年底将核能发电量在总发电量中的比例提高至53%。经济产业省27日宣布，为了重新考虑新建14座以上核电站等内容的能源基本计划，将在综合资源能源调查会内设置基本问题委员会。主张“去核电”的环境能源政策研究所所长饭田哲也等25人将担任委员。预计25名委员中近10人将从批判核电站的立场参与讨论。首相野田佳彦表示将起用对推行核能政策持批评态度的有识之士。经产相枝野幸男在强调，“在人选方面考虑了讨论时意见均衡”。首次会议将于10月3日召开，此后每月进行一到两次讨论，并力争于明年夏季制定新计划。届时将明确是否新建核电站。

　　整体上日本核电站增加或减少的决定权主要在上述两个机构。而具体上某个核电站停运或启动的决定权主要在于当地政府和议会。位于中部电力公司滨冈核电站方圆10公里内的静冈县牧之原市议会在26日举行的9月例行全会上，就滨冈核电站通过一项决议称，因滨冈核电站位于东海地震(预计)震源区域的正上方，应该让核电站永久停运直到将来能切实保证安全放心。包括牧之原市和滨冈核电站所在的御前崎市，与中部电力签订安全协定的方圆10公里区域内4市通过决议要求永久停运核电站的做法尚属首次。接受了政府全面停运要求的中部电力计划在得到当地同意后再重启核电站，此次的决议将成为中部电力公司面临的新难题。

　　前首相菅直人明确表示“摆脱对核能依赖”，新首相野田佳彦没有完全继承。野田22日在联合国总部核能安全峰会上发表演讲表示，考虑到福岛第一核电站事故，日本将把核电站安全性提升至“世界顶尖水平”，并继续推进面向各国的核能技术提供和核电站出口。

　　综上所述和野田首相“泥鳅”性的表态可以知道，日本是否“去核电”，最快也要明年夏天才有结论。即使决定“去核电”也是渐变的过程，因为短期内没有新能源能够取代核电。